奧巴馬移民令 亞裔或成第二大受益群體

17歲的劉向陽(Peter Liu)因來美時間太晚,錯過了申請奧巴馬上週頒布的移民特赦令的機會。(攝影:劉菲)
17歲的劉向陽(Peter Liu)因來美時間太晚,錯過了申請奧巴馬上週頒布的移民特赦令的機會。(攝影:劉菲)

(看中國記者劉菲洛杉磯報導)根據皮尤研究中心數據,按照移民來源國,拉丁美洲是奧巴馬總統上週宣布的特赦非法移民行政令受益人數最多的地區,其次就是亞洲。全美最大的亞裔法律和民權機構、洛杉磯亞美公義促進中心(Asian Americans Advancing Justice – Los Angeles)敦促,亞太裔非法移民放下憂慮,充分利用這次特赦令機會。

洛杉磯亞美公義促進中心總裁郭志明(Stewart Kwoh)在11月25日舉行的一次記者會上表示:從2000年到2011年,全美華裔無證移民增加了43%。在加州,15%無證移民為亞裔,合41.6萬人。其中菲律賓裔最眾,有14.3萬人,其次就是華裔,有7萬6千人。

華裔無證移民中大約30%符合奧巴馬總統頒布的行政令特赦對象,「所以(符合條件的)人數是相當多的,至於他們是否願意走出陰影和恐懼,我們不知道。但是我們力圖讓大家知道:我們願意提供幫助。」

奧巴馬總統上週四宣布的特赦令,不僅放寬了原來的「暫緩遣返年輕非法移民行政令」(DACA,俗稱「達卡」)的年齡限制,並增加了公民及綠卡持有人的父母暫緩遞解計畫(Deferred Action for Parental Accountability,簡稱DAPA)。

特赦公民及綠卡持有者的父母

新政策允許公民或綠卡持有者的父母申請免遣返保護,合法打工3年,條件是必須自2010年1月1日起連續在美國居住,並在總統宣布行政令當天,即11月20日身在美國。如果是通過合法簽證入境美國者,簽證必須在上週四前已經失效。另外一個關鍵條件是沒有重大犯罪記錄。

新政策預計還要半年才能得以實施,移民局說計劃在明年5月推出申請表,申請費為465美元。

放寬「暫緩遣返年輕非法移民令」(DACA)年齡限制

對於原來僅因超齡未能加入「達卡」計畫的人現在將有機會加入。2012年頒布的達卡計劃要求申請者在2012年6月15日時年齡為31歲以下。而現在,2010年1月1日以前入境美國的、符合DACA其他條件的,無論年齡多大都可以申請達卡。以前達卡給兩年工卡,現在變成3年,估計全美30萬人可以從擴展的達卡計畫中受益。同時410萬人可以從新的DAPA計畫中受益。

半年後才有表格 現在可開始收集文件準備申請

洛杉磯亞美公義促進中心的移民律師契爾(Shiu-Ming Cheer)提醒人們,如果要申請DAPA或DACA,請先攢錢交申請費,並開始收集文件:出生證明;水電帳單、銀行帳單來證明自2010年1月1日在美國生活;有犯罪記錄的要諮詢律師以決定是否符合條件;曾經被遣返或者上過移民法庭的人則要諮詢律師。該中心並推出國粵語資訊熱線:1-800-520-2356。

加州明年開始給非法移民頒發駕照

去年加州州長布朗簽署AB60法案,允許加州無證移民2015年後可以獲得駕駛執照。加州將成為無證移民可獲取駕照的美國第11個州,估計將有200萬無證移民人士受惠。

曾經通過達卡獲得臨時合法身份的菲律賓裔移民Anthony Ng說,駕照能提供多一層的保護,萬一被警察攔下可以出示駕照以顯示自己有駕駛權,並能增加融入加州的感覺。

加州車輛管理局(DMV)將於明年1月1日正式開始接受AB 60駕照申請。但是人們現在就可以準備文件和駕駛考試。文件主要目的是證明個人身份和現住加州,如護照和水電帳單等。

奧巴馬行政令未能解決困擾亞裔的親屬移民和H1B簽證積壓

國會議員趙美心(Judy Chu)表示:感謝總統的勇敢舉動,並稱上週的行政令「對亞太裔和所有移民來說是歷史性的勝利。」

但她又說:行政令只是移民改革第一步,要解決困擾亞太裔的親屬和技術移民積壓問題(亞太裔佔所有親屬移民積壓案件的40%,H1B簽證羈押的80%),仍然需要通過全面的移民改革案。

謹防詐騙者

移民律師出身的洛杉磯社區學院理事伍國慶(Mike Eng)提醒人們謹防利用新政策來騙錢的詐騙者。他說:不要相信任何聲稱可以加快處理申請、偽造證件、「在移民局內有朋友」的人。要相信亞美公義促進中心這樣有歷史的法律和民權機構。目前不要離開美國,否則可能回不來。如果不是親生父母也可能符合DAPA要求,最好諮詢律師。如果曾經被逮捕但未立案,現在就要找到地方警局,把指控不成立的證明文件辦齊。準備好有照片的證件,如護照、駕照,來證明自己的身分。他並提醒,總統行政令不是申請綠卡的途徑,沒有排期一說。

華裔青年晚來美半年 錯過特赦令

17歲的劉向陽(Peter Liu)來自成都,2010年7月還在上初一的他通過旅遊簽證來美投奔舅舅,並從此定居南加州,淪為「無證移民」,現在洛杉磯RFK社區中學(RFK Community School)上高中四年級。他因來美時間晚於2010年1月1日,而不符合新的特赦令。為此他表示:非常可惜,否則就可以開車拿駕照了。但是小小年紀的他表示不會放棄希望,將和那些曾經為推動夢想法案的年輕人看齊,也成為爭取移民權益的積極份子,推動能讓他身分合法的政策。

奧巴馬離任後 移民令不一定延長但很難取消

郭志明說,奧巴馬總統的行政令雖然只是暫時的解決方案,但是他不認為下一屆總統一上任就會把這些受益者驅逐出境。

紐約資深移民律師亞倫•萊納在接受新唐人採訪時也表示:「從政治角度看,這個政策很難取消。三年後不一定會延長,但肯定不會說,現在這些人都暴露出來啦,咱們把他們遞解出境吧。不會這樣。」

他還說:「很多移民案件不是依靠國會給國土安全部經費來辦理,而是收取案件處理費。例如,新政策下申請暫緩遞解,要400多美元。這些錢就可以維持項目運行。國會收緊錢袋的做法沒用。」

此外,奧巴馬移民令雖然未增加H1B簽證配額,但將留學生畢業後的OPT實習期從一年延長至兩年。申請勞工紙的過程也會簡化,幫助美國留下人才。非法入境和逾期居留的豁免,原來只限於公民配偶,現在也放寬為綠卡持有人的配偶、未婚子女都可以申請豁免。

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