美参议院通过一项新法案,或导致中概股大量退市——美国韭菜不好割了 Senate passes bill that could delist Chinese companies from U.S. stock exchanges

当地时间5月20日,美国参议院一致通过了《外国公司问责法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act ),旨在要求特定证券发行人证明其不受外国政府拥有或控制。法案中一些会计审计方面的要求,例如美国要求检查上市公司的审计机构,或会让在美上市的中概股面临两难境地,甚至导致大量退市,最终可能会禁止许多中国公司在美国交易所上市,或以其他方式向美国投资者募集资金。该法案需要经众议院通过,总统签署后才能生效。

这个由路易斯安那州共和党人约翰-肯尼迪(John Kennedy)参议员提交的法案,得到民主党人马里兰州参议员克里斯-范-霍伦(Chris Van Hollen)和共和党人北达科他州参议员凯文-克拉默(Kevin Cramer)的共同支持,并获得无异议通过。

该法案将要求中国企业证明它们不是由外国政府拥有或控制。 此外,他们将被要求提交一份审计报告,该报告可以由上市公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight Board,简称PCAOB)进行审查,该委员会是一个非盈利机构,负责监督所有试图在公开市场募集资金的美国公司的审计工作。

“我不想陷入一场新的冷战,”肯尼迪在参议院会场上说。 “我想要的、我们所有人都想要的,就是让中国(公司)遵守规则。”

Harris Bricken律师事务所的Steve Dickinson在其“中国法律博客”中写道,美国公司寻求公开募资的公司必须由经认证的事务所进行审计,这些审计工作由PCAOB进一步监督。 Dickinson写道:中国(政府)拒绝允许其公司遵循美国证券法,认为中国法律禁止审计师的工作被转移到国外。

“更直接地说,与美国和欧洲以及世界上其他地方的公司不同,在美国证券交易所上市的中国公司不受有意义的财务监督,”这位律师说。

川普政府也曾表示支持对中国企业进行更严格的监督。 白宫经济顾问拉里-库德洛(Larry Kudlow)周二上午对福克斯商业网表示,“我们必须”推动在美国市场上市的中国公司承担更多的责任。

“我们必须为了投资者保护,也必须为了国家安全,”库德洛说:“顺便说一下,这些公司中的很多公司已经出现了丑闻,让投资者损失了很多钱,因为他们的报告不透明。 中国政府禁止这样的透明度。”

该法案还需要通过民主党控制的众议院,然后才能送到总统的办公桌上签署成为法律。

“根据我们与众议院贸易和金融顾问的谈话,目前还没有决定是否在众议院对这项立法进行表决,”Veda Partners经济政策主管Henrietta Treyz在周二给客户的一份说明中写道:“但我们认为,在民主党和共和党都希望向选民展示他们对中国的鹰派立场时,两党都支持这样做。”

美中经济与安全审查委员会编制了2019年在美国证券交易所上市的165家中国企业名单,其中包括阿里巴巴集团控股有限公司(Alibaba Group Holding Ltd. BABA-0.19%)、百度公司(Baidu Inc. BIDU-1.12%)和京东商城(JD.com Inc. JD+0.09%),如果该法案通过,这些公司都可能面临退市风险。

https://www.marketwatch.com/story/senate-could-vote-on-bill-that-could-delist-chinese-companies-from-us-stock-exchanges-2020-05-19

美国