律师解读美国的“国民警卫队”与“戒严令”制度 Lawyer explains the United States “National Guard” and the “martial law”

伴随著近期紧张情况的升级及一些人为制造的恐慌,不少民众在看到国民警卫队进驻洛杉矶后,不免开始感到恐慌。对国民警卫队在此次疫情和抗议活动期间所扮演的角色感到不解。许多人在社交媒体上发布了很多例如坦克和军车开进城镇的视频,还有一些人在不断散布关于警卫队要开始实施”戒严令”(Martial Law – 也被译为“军事管制法”)的传言。疫情暴动下国民警卫队要控制加州了吗?民众要被军事管制了吗?

为了解答这些疑惑并澄清一些错误信息,前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)在最近的一次採访当中,针对国民警卫队和美国的“戒严令(Martial Law)”做出相关说明,避免民众在目前特殊时期被一些危言耸听的错误信息所误导。

什麽是国民警卫队?

国民警卫队是军队中独特的一部分,为包括海外及全美各地的地区服务。目前约有45万名成员,当中约3万名成员目前被部署在国际任务当中。主要负责应对国内灾害,如野火、洪水和飓风,重建工作,以及制止毒品走私等。

任何州长或总统都可以在紧急情况下呼叫国民警卫队。截至目前,全美50个州约有1.07万名警卫队队员正在应对新冠肺炎疫情。

每个州都有自己的警卫,由居住在当地社区的人组成。他们在兼职培训的同时,还从事像教师、医生、律师、木工或警察等文职工作。郑博仁律师说,国民警卫队成员其实就是我们大家当中的一员,他们是“国民军人”,并不是那种战争冲锋队。加州国民警卫队由三个主要部分组成:加州空中国民警卫队、加州陆军国民警卫队,和加州州卫队。

在冠状病毒爆发期间,加州警卫队的角色是什麽?

上周,加州州长纽森启动了多达500名加州国民警卫队的空军及士兵,展开了“人道主义援助” 任务。

具体来说,纽森派出警卫去协助各地食品银行贴补空缺,因为许多食品银行由于冠状疫情的影响而失去了大批的志愿者。

本月早些时候,“至尊公主”号游轮在船员和乘客受到感染后停靠在奥克兰,在乘客离开游轮时,警卫队人员还帮助了医生对乘客们进行了检查。

国民警卫队计划实施戒严令吗?

国民警卫队在疫情当前,在加州主要是负责人道主义援助的任务。但如果发生有州长下达隔离的极端情况下,警卫人员可能会协助当地的民事执法人员,以加强管制。

谁负责加州的国民警卫队?

虽然总统和州长都有权部署国民警卫队,但加州目前是在州长纽森的指挥下进行任务。

谁来支付国民警卫队的费用?

美国总统川普表示,联邦政府将支付纽约、加州和华盛顿州国民警卫队的全部费用。军队将由各州州长自行调配。

在加州,国民警卫队还在哪些地方提供过援助?

加州国民警卫队(California National Guard)先前还参与过加州野火的应援,比如2018年比特县(Butte County)的营火,2017年援助过奥罗维尔大坝(Oroville Dam)的疏散工作,当时建筑物部分坍塌,威胁到附近的数十万居民。

加州国民警卫队(California National Guard)也应对加州发生的各种骚乱事件。除了此次发生的事件以外,在1992年洛杉矶骚乱期间,超过9800名加州国民警卫队士兵被派遣恢复秩序。

几十年前,也在洛杉矶,近1.4万名警卫部队对1965年8月持续6天的瓦茨(Watts riots)骚乱也做出了回应。当时事件最终造成了34人死亡。

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