港版国安法管辖权伸向全球 美国学者:小心出国、避免引渡“送中” Hong Kong’s National Security Law Jurisdiction Extends Worldwide,U.S. Scholars: Beware of Traveling Abroad to Avoid Extradition “to China”

图片来源:MAY JAMES/ZUMA PRESS

VOA)“港版国安法”条文公布正式生效后不足两小时,多位西方学者与活动人士举行网上研讨会,窥探分析条文细节。他们惊讶发现,这项法律不仅针对香港人,任何在香港境外的非香港居民,也有可能会被视为触犯有关条款。有美国学者声言,日后出国均会小心行程,避免途经与中国有引渡协议的国家,恐怕会被押解到中国。

中国全国人大常委会6月30日(星期二)通过“港版国安法”,并将法律列入香港基本法附件三后,中国官媒新华社当天晚上11时公布共9,800字的条文全部内容。一直关注事态发展并推动美国政界持续关注香港的组织“香港民主委员会”(Hong Kong Democracy Council),随即举办了一场网上研讨会,分析这项新鲜出炉的法律对香港即时的影响。

专家关注法律追溯力過度


受邀交流的学者嘉宾发现,“港版国安法”针对的不仅是香港人,远在美国首都华盛顿或是纽约的他们,也受到法例约束。不管你是否香港人,是否拥有香港永久居留权,又或你是否身在香港,中国和香港执法人员都可能根据“港版国安法”认定有关人士行为触犯了有关法律,并采取执法行动。

“港版国安法”第三十八条列明,“不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的,适用本法。”

寒蝉效应

长期关注中国政治的著名学者- 美国纽约哥伦比亚大学政治学教授黎安友(Andrew Nathan) 在研讨会上分析,第三十八条看似行文粗疏,但其实草拟者精心部署,目的就是要制造寒蝉效应,使闻者恐惧。

黎安友说:“我肯定会严肃看待这第三十八条。若我将来出外旅游时,会留意某些国家是否与中国签订了引渡条约,会尽量避免途经,因为我不知道他们(中国)会否指示国际刑警,将我引渡到中国。”

黎安友续说,他的恐惧源于中国科技巨头华为首席财务官孟晚舟在加拿大被捕事件。他表示,中国政府近年从美国政府学习了很多做法,从发表旨在批评美国的人权报告,到最近宣布制裁、不发签证予损害中国国家安全的美国人,这些都表明了促使其他国家押解美国人到中国受审并非没有可能。

中国