美国新的经济刺激方案可能在下周出台 New Stimulus Package May Be Introduced Next Week

Forbes)全美各地冠状病毒病例数量激增,迫使几个州停止了重新开放餐馆和酒吧的计划。好消息是:新的刺激方案可能会在下周推出。

参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)预计将在下周国会休会归来时提交刺激经济立法草案。 参议院共和党人在白宫的意见下,起草了经济刺激方案。 由于共和党在美国参议院仅控制53个席位,麦康奈尔的经济刺激方案需要两党支持,预计会包括两党“愿望清单”。

新经济刺激计划可能包括哪些内容?

(一)第二波纾困金支票

两党成员和总统都支持第二次刺激性支票。 然而,金额和资格标准还有待商榷。不过如果有第二次刺激支票,就不会是经常性的付款。

麦康奈尔还提出,第二次刺激支票可能只提供给年收入4万美元以下的美国人。相比之下,要想获得第一次刺激措施支票的全部1200美元,领取者的调整后总收入必须低于7.5万美元。超过7.5万但低于9.9万美元的人可以领取不到1200美元。

(二)對州和地方的援助

国会两党很可能会批准州和地方的援助,尽管各党派之间的金额可能会有所不同。 州和地方援助还将包括对学校、学院和大学的财政支持,以确保它们能够在今年秋季安全开放(如果它们开放的话)。 共和党希望有300亿美元用于开学,而民主党的目标是4300亿美元(这些数字可能会改变)。

(三)较少的失业救济金/重返工作岗位奖金

由于高失业率和冠状病毒病例数上升,大多数民主党人希望延长每周600美元的失业救济金。 许多共和党人认为,每周600美元的失业救济金过于慷慨,对领取者重返工作岗位产生了抑制作用。

虽然延长失业救济金和重返工作岗位奖金在功能上是不同的,可能会产生不同的激励措施,但它们都为失去工作或被辞退的人提供了经济上的好处。

参议院共和党人和白宫已经团结在参议员罗伯-波特曼(Rob Portman)的周围,他提出每周450美元的现金重返工作岗位奖金。 如果国会同意延长这些失业救济金,国会可以将金额从600美元降至450美元(或更低的金额)。

(四)对企业的责任保护

对企业、医院和学校的责任保护(Liability protections)是麦康奈尔的必备条款。 他已经将责任保护作为新刺激政策的核心,并希望从2019年到2024年提供5年的追溯期。

可能不包括哪些内容?

这些问题很可能没有得到两党的支持,考虑到其他财政优先事项,可能不会被纳入下一次刺激计划。

(一)工资税减免

美国总统川普(特朗普)倡导减免工资税,将其作为一项有利于增长的计划,以帮助刺激经济。

(二)学生贷款豁免

众议院民主党人在他们的《英雄法案》(Heroes Act)中通过了一项被削弱的学生贷款豁免计划,该计划将只为 “经济困难 “的借款人提供1万美元的学生贷款豁免。 虽然《英雄法案》规定延长这些福利,但参议院共和党人(或参议院民主党人)并没有将学生贷款作为下一个刺激计划的首要问题。

(三)基础设施计划

川普和参议院民主党人都同意需要一个新的基础设施计划。 然而,考虑到成本和其他金融举措,新的经济刺激计划不太可能包括大规模、全面的基础设施计划。

(四)4000美元的旅行奖金

这项提案将为每个人提供4000美元的税收抵免,让他们在离家至少50英里的地方度假。

结语

参议院共和党人将新的刺激措施目标锁定在接近1.3万亿美元的总支出上。 众议院民主党人提议为《英雄法案》(尚未在参议院通过)提供3万亿美元。 虽然数字很可能会改变,但最终的刺激方案可能在1.5-2.0万亿美元之间。 国会将于8月7日休会进行夏季休会,这意味着新的刺激计划可能会在本月晚些时候或8月初敲定。

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