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据《外交家》杂志报道，周三（9月3日），德国联邦外交部公布了一套印太政策指南，成为继法国之后第二个正式通过印太地区战略的欧洲国家。

根据随同宣布的新闻稿（指南全文40页，尚未有英文翻译），该战略旨在让德国 “为塑造印太地区的国际秩序做出积极贡献”。新闻稿援引外交部长马斯的话说，印太地区，“是决定未来基于规则的国际秩序形态的地方。我们希望帮助塑造这一秩序——使之建立在规则和国际合作的基础上，而不是建立在强权法之上。”

柏林的“印太准则”将海上安全合作、人权以及德国在印太地区经济伙伴关系的多元化放在首位，以使其和地区伙伴“避免单边依赖”。

从某种层面来说，这一战略是对经济和地缘政治现实的简单让步。长期以来，亚洲一直是德国在欧洲本土之外的最大出口市场，其经济仍然严重依赖全球供应链和开放的海上通道，这些通道将德国制造的汽车和其他商品加速运往快速增长的亚洲市场。德国认识到，印度洋-太平洋地区日益增长的战略不确定性——主要由于中国在该地区日益强硬的态度和美国的反击，很可能对德国未来的繁荣和安全产生直接影响。相反，改善与印太地区其他国家的合作关系，无疑将有助于德国应对日益狂妄和野心勃勃的中共所带来的诸多全球性挑战。

一位知名专家认为，特别值得注意的是德国宣布的背景和时机。7月1日，德国就任欧盟理事会六个月的轮值主席国，使其在剩余任期内能够塑造该集团对印太地区的态度。中国外交部长王毅的欧洲五国之行旨在加强中国在该地区的伙伴关系。他的同事、中共中央外事委员会主任杨洁篪本周也将访问西班牙和希腊。

德国的态度反映了整个欧洲对中国日益高涨的厌恶情绪，这种情绪源于北京最近在香港的镇压、对中国西部新疆地区维吾尔人的严厉对待，以及北京为镇压反对派而采取的越来越多的强制手段。

中共小报《环球时报》斥责捷克参议院议长米洛斯-维特奇是“践踏外交文明”的“政治流氓”，本周捷克参议院议长维特齐访台时，迎接他的是中共外交和国家媒体的全面攻击，这很可能会破坏中国在欧洲修补关系的尝试。正如法国总统埃马克龙去年3月在欧洲理事会会议上宣称的那样，“欧洲（对中国）天真无邪的时代已经过去了”。

虽然德国的指导方针坚持远离中国的经济和贸易联系的多样化，但现有的贸易利益不便于任何重大的经济脱钩。根据2月份的一份报告，大众汽车在全球销售的每10辆汽车中就有4辆来自中国，宝马和奔驰销售的每10辆汽车中几乎有3辆来自中国。柏林将希望维持这一重要的贸易关系。

此外，其对待该地区的一个重要部分将是“加强国际合作结构”——这正是川普（特朗普）政府所不屑的那种多边机制。例如，德国的公告将东南亚国家联盟(东盟)的10个成员国挑出来，作为特别的接触重点。事实上，人们可以将柏林反对“强权法”理解为对华盛顿“美国优先”单边主义的一种隐晦的独立宣言。

然而，无论其与华盛顿的分歧如何，德国的宣布明确无误地表明，欧洲对其对华态度的重新评估越来越多。用不了多久，其他欧洲国家也会跟随德国和法国开辟进入印太地区的新道路。