申诉的依据是威斯康星州的公职人员，包括威斯康星州选举委员会、密尔沃基、麦迪逊、基诺沙、绿湾和拉辛的市长以及其他选举官员的非法和违宪行为。

该诉讼根据美国宪法的选举人条款寻求解决办法，该条款要求公职人员在本州进行总统选举时必须遵守州选举法。诉讼要求美国联邦地区法院认定被告违反宪法，并根据第二条第1.2款的规定，将此事送交威斯康星州立法机构，以获得适当的解决。美国宪法规定，州立法机关是如何处理涉及总统选举的违宪问题的最终决策者，并从文字上赋予他们选择选举人团代表的权力。

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具体而言，该诉讼指控以下主要违法行为：

• 威斯康星州选举委员会的指令削弱了威斯康星州的照片识别法。
• 由威斯康星州五大城市（密尔沃基、麦迪逊、基诺沙、绿湾和拉辛）市长制定的计划，并由一个名为“技术与公民生活中心”的州外组织资助，在威斯康星州实施一种新的投票方式，使用无人值守的缺席票投递箱，没有足够或统一的保管标准和安全协议，违反了威斯康星州选举法。
• 威斯康星州选举委员会的指令为非法的、无人值守的缺席投票投递箱计划提供了便利，它认可了非法投递箱(这些投递箱最终在全州选举中使用)，未能对投递箱中的选票采取统一的保管链和安全协议，也未能确保公众对投票过程的参与。
• 威斯康星州选举委员会指示选举官员篡改缺席选票信封上的证人证明，为选举中违反《威斯康星州选举法》的非法计票提供了便利。

川普威斯康星州联邦诉讼案的首席律师比尔-博克表示：“美国宪法防止未经选举产生的官僚和地方政客在最后一刻改变总统选举的规则，他们可能对选举结果有更狭隘的利益。我们在代表总统提出的申诉中指称，威斯康星州选举委员会和威斯康星州的其他州和地方官员违反了《威斯康星州选举法》，举行了一次违宪和非法的选举。对于我们的国家结构和未来来说，没有什么比选举过程中的诚信更重要。这场诉讼是朝着美国更公平、更透明、更专业、最终更可靠的选举方向迈出的一步。”

川普2020年竞选活动高级法律顾问、川普总统的律师Jenna Ellis表示：“今天在威斯康星州的联邦诉讼揭示了一个明显的协调行动，将一种新的投票形式推给威斯康星州的选民，而这种投票形式没有受到统一的保管链和安全标准和协议的保护。令人遗憾的是，这是我们在许多战场州所看到的同样的行为，民主党知道他们必须赢得选举以击败总统，在这些州，选举规则在最后一刻被改变，同时降低了对舞弊的警惕。

“我们希望每一个受影响的州的州议会都能接下这场保护本州选民的战役。这是宪法直接赋予州议会的庄严责任。现在是全面调查和下决心维护宪法的时候了，川普总统致力于打击腐败，确保每个美国人在今天和未来都能获得自由公正的选举。”