中国和欧盟达成历史性投资协定，旨在减少投资限制开放市场

据BBC中文网报道，周三（12月30日），中国国家主席习近平通过视频连线和欧盟领导人及德国总理默克尔、法国总统马克龙举行会晤，中欧共同宣布完成了投资协定的谈判。

预计这份协定将使欧洲企业更好地进入中国市场，并改善竞争条件，但它仍需要等待欧洲议会的批准才可生效。

明年任期届满的德国总理默克尔一直是这份协定的主要推动者，她不顾很多方面的批评和反对，在推动欧盟各国敲定拖延已久的欧盟中国投资协议方面发挥了关键作用。预计它能让德国大型车企等企业受益颇多。德国目前是欧洲理事会的轮值主席国。

中国官方媒体新华社报道称，中欧投资协定“将为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献”。欧盟委员会主席冯德莱恩稍早前也在社交媒体表示，中欧“原则上”完成了关于投资协议的谈判。

有关这项投资协定的谈判始于2014年，但由于一些分歧，谈判多年来一直陷入僵局。随着美中之间日益紧张的贸易关系可能帮助中国转变了立场。

长期以来，中国一直对允许外企在中国市场获得更多准入持谨慎态度，并对外企的经营施加了各种限制。例如必须要分享技术，不少行业要求外企必须与本土企业合资经营。

根据披露的协定内容，中国将禁止强迫外国公司进行技术转让，并承诺在补贴方面更加透明，还将禁止国有企业歧视外国投资者。

这项协定具体内容尚待公布，但在欧盟最关切的市场开放、公平竞争项目，中国将开放欧商投资飞机制造、云端服务、电动汽车、金融和医疗等行业，将是中国与第三国所签“最具野心”的协定。

另据指出，中国在谈判中获得进入欧盟部分重要产业领域，尤其是能源行业。

欧盟长期以来希望达成扩大欧盟企业准入中国市场的协定，今年欧中领导人举行视讯峰会，欧盟及目前轮值主席国德国一直强调盼加快谈判、实现今年之内完成的目标。

中欧与英欧

在有关这份协定的谈判紧锣密鼓地展开前不久，英国和欧盟刚在12月24日宣布达成了英国脱欧后的贸易协议。

据报道，中欧投资协定的签署将使中国向欧盟企业开放制造业，以及建筑、广告、航空运输和电信行业，并在一定程度上开放云计算。

其中一个症结是，中国要求作为回报进入欧盟的能源市场，但这遭到部分成员国的反对。考虑到国家安全的敏感性，该协议预计将使中国在对等基础上获得欧盟可再生能源领域的一小部分准入。

该协定还旨在消除欧盟企业在华投资的障碍，比如合资企业要求以及对部分行业外资占股比例的限制。

早些时候，据路透社报道，欧盟官员们称，欧盟各成员国驻布鲁塞尔的大使们周一（12月28日）讨论了该协议，没有国家对此有任何重大异议。

双方达成协定后，它还需要几个月时间被转化为法律条文，并经过欧洲议会的批准，这一过程可能要在2021年下半年才会开始。