美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯(William Burns)周一表示，美国情报部门尚未得出俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)将下令入侵乌克兰的结论，但指出，普京已集结了“可能迅速展开全面行动”的军事力量，并可能在今年冬天看到采取行动的机会。

伯恩斯在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)举办的首席执行官峰会(CEO Council Summit)上表示：“我决不会低估总统普京在乌克兰问题上的冒险意愿。”他指出，普京曾说过，俄罗斯应该对乌克兰这个邻国拥有重大影响力。

当前美国对于俄罗斯针对乌克兰的意图愈加担忧。美国总统拜登(Joe Biden)定于周二与普京会谈，他计划警告普京不要入侵乌克兰。俄罗斯政府表示，希望得到对于乌克兰不会被赋予北约成员国地位的保证。

伯恩斯称，对拜登来说，美俄总统会谈是一个机会，他可以借机“强调和重申使用武力的代价”。据报道，白宫正在制定一揽子在俄罗斯果真入侵乌克兰后准备实施的经济制裁，其中包含一些美国过去避免使用的举措。

美国政府官员上周表示，俄罗斯正在俄乌边境附近集结一支总数预计将达17.5万人的部队，到2022年初时，这些部队将使普京有能力入侵乌克兰。

伯恩斯说：“我们不知道普京是否已经下定使用武力的决心；但我们知道的是，他正把俄罗斯军队、俄罗斯安全部门集结到一个他们可能采取大规模行动的地方。”

伯恩斯称，莫斯科还在实施以其他方式“破坏乌克兰稳定的计划”。

这位前美国驻莫斯科大使、现CIA局长表示，虽然普京显然还没有做出最终决定，但“他可能会认为，从战术上讲，这个冬天提供了一种有利的环境。伯恩斯说，俄罗斯经济因油价上涨而变得更加强劲，与此同时，在普京看来，德国政府的换届和法国总统选举分散了美国在欧洲的盟友的精力。

关于中国，伯恩斯称，中国最近在台湾附近的军事演习反映出北京方面最终控制该岛的决心，就像在香港所做的那样。

当被问及习近平是否有一个时间表时，伯恩斯说：“CIA对此并不确定”，但在2020-2029年的后半段，北京方面诉诸武力吞并台湾的风险将会上升。

伯恩斯称，习近平决心把中国建成一个能在军事和科技上匹敌美国的大国，但考虑到他面临的国内问题，习近平也“想尝试与美国建立稳定关系的可能性”。

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