美联储可能推出美国版数字货币,并在征求公众意见

美联储在推迟数月之后,于周四发布了一份期待已久的关于创建CBDC(Central bank digital currencies,央行数字货币)的可能性的审查报告。在做出决定之前,美联储要求公众就报告中提出的22个问题提交答案。

“引入CBDC将代表美国货币的一个非常重要的创新,”作者在报告中说:“本文是美联储和利益相关者之间就CBDC进行公开讨论的第一步。”

业内许多人呼吁建立美国的CBDC,说它可以取代与美元挂钩的稳定币,并帮助连接法币和加密货币交易。中国已经创建了自己的CBDC,即数字人民币或e-CNY,一些观察家认为,美国需要自己的CBDC,以保持竞争力并维持美元在世界金融体系中的主导地位。

美联储的报告指出,CBDC的建立将寻求对当前金融体系的补充,而不是取代它们。央行发行的任何数字货币都必须保护消费者的隐私,同时支持更快和更便宜的支付。然而,CBDC也会给当前的货币监管带来风险,并可能对金融市场的结构产生巨大影响。

虽然该报告没有对美联储是否应该创建数字货币采取立场,但美国CBDC的前景已经引起了政府领导人的批评和支持。

美联储理事莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)一直是CBDC的有力倡导者,他曾说过,如果没有CBDC,“它听起来不像是一个可持续的未来”。然而,明尼苏达州众议员汤姆-艾默(Tom Emmer)警告说,这种货币“也可能被用作监视工具,美国人绝不应该容忍自己的政府使用它“。虽然艾默议员提出了一项法案,禁止美联储直接向个人发行CBDC,但美联储在报告中明确表示,它创建的任何CBDC都将是中介性的——换句话说,通过现有的金融机构管理,而不是直接向消费者发行。

虽然美联储此前曾表示,创建CBDC是首要任务,但FedNow的发展,即通过银行为个人和企业提供的即时支付服务,可能影响其进展。FedNow预计将在明年推出。

报告还明确指出,”如果没有行政部门和国会的明确支持,最好是以具体授权法律的形式“,美联储将不会着手建立CBDC。

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