印度总理莫迪访美的背后是什么?

随着美印两国在对中国日益增长的影响力的共同不满中加强联系,周四,美国总统乔·拜登高调接待了来访的印度总理纳伦德拉·莫迪。当日,白宫还为莫迪举行国宴,这标志着两国在贸易和军售等领域加强合作的关系迅速发展。

拜登政府在一份新闻稿中表示,国家安全顾问杰克·沙利文最近访问了新德里,此事“在莫迪总理下周对美国进行历史性正式国事访问之前凸显了美印伙伴关系的活力”。

然而,人权组织表示,庆祝晚宴实际上是对印度在莫迪领导下转向极右翼的认可,这破坏了拜登政府在其外交政策中强调人权和民主的既定目标。

莫迪任期内,政府倾向于一种被称为“印度教特性(Hinduness)”的印度教民族主义表现形式,印度的穆斯林和其他少数民族经历了进一步的暴力和镇压。此外,莫迪还因寻求巩固权力和镇压异议而受到批评。

美国伊斯兰关系委员会(CAIR)副执行主任爱德华·米切尔(Edward Mitchell)通过电话告诉半岛电视台,“国宴是一个特殊的场合。这不是任何外国领导人都能参加的。”

“白宫怎么能表彰一个公开的反穆斯林偏执狂、一个审查记者并对私刑视而不见的右翼理论家的领导人呢? 你可以与印度和莫迪合作,但不需要采取额外的行动来为他庆祝。”

对抗中国

虽然倡导团体呼吁对印度的人权记录进行更严格的审查,但外交政策专家表示,拜登政府主要对该国有可能制衡中国感兴趣,美国将后者视为其最强大的全球竞争对手。

美国智库“昆西国家事务研究所”研究主任兼高级研究员萨朗·希多尔(Sarang Shidore)告诉半岛电视台,他相信,只要美印两国对中国的共同担忧依然存在,美印关系就会继续发展。

希多尔说道,“美国的外交政策并不以民主和人权为基础。与所有国家一样,它根据自己的利益制定外交政策。”

中国不断增长的军事实力和强硬的领土主张已成为菲律宾、越南、日本和印度等附近亚洲国家的担忧来源。美国一直致力于与其中许多国家建立联盟,试图遏制中国不断扩大的影响力。

希多尔指出,“毫无疑问,中国民族主义情绪高涨。由于与美国的关系,中国认为印度是一个越来越大的挑战。”

扩大联系

情况并非总是如此。冷战期间,印度与美国的关系经常处于冷淡状态。该国与苏联建立了密切联系,并帮助领导了不结盟运动,这是一个拒绝受制于加入亲美或亲苏集团的选择压力的国家组织。

另一方面,美国是巴基斯坦的重要盟友。到70年代初期,美国总统理查德尼·克松政府开始与中国建立合作关系,这一尝试的部分原因是为了向苏联施加压力。

然而,随着冷战结束,中国经济崛起成为美国外交政策的当务之急,印度凭借其规模和经济实力开始被视为重要的地区盟友。

尽管印度与美国的关系有所改善,但仍继续抵制在美国和弗拉基米尔·普京总统的俄罗斯等国家之间做出的错误选择。

但随着俄罗斯在乌克兰发动战争,华盛顿试图在经济和外交上孤立莫斯科,印度更难维持这种平衡。

尽管印度从法国和美国等国家购买了更多的武器,并且最近就加强与美国国防工业合作的路线图达成了一致,但该国仍是世界上最大的俄罗斯武器进口国。

尽管美国和欧盟限制俄罗斯在全球能源市场的影响力,印度也加入了中国的行列,以折扣价购买俄罗斯石油。

但希多尔指出,印度作为华盛顿亚洲战略的核心参与者的地位赋予它巨大的影响力。他解释道,因此印度与俄罗斯的关系不太可能妨碍其与美国的关系。

他表示,“印度在这方面玩得很好,把俄罗斯和美国搞得团团转,并在此过程中受益。像印度这样与美国在中国问题上有如此强烈趋同的国家,可以创造与美国截然不同的主要空间,并能够渡过难关。”

巩固控制

尽管近年来,美国与沙特阿拉伯和以色列等盟友的关系受到政治审查,但莫迪访美之行得到了两党的支持。在一封邀请莫迪访问期间在国会发表讲话的联名信中,美国众议院和参议院议员称赞此行是两国“持久友谊”的标志。

信中写道,“在你演讲期间,你将有机会分享你对印度未来的愿景,并就我们两国面临的全球挑战发表讲话。”

然而,莫迪的人权记录并非完全无人提及。 20日周二,美国参众两院70多位议员联名致信拜登,敦促他在与莫迪的会谈中讨论对宗教自由和新闻表达的担忧。

与此同时,穆斯林权利组织美国伊斯兰关系委员会发表声明,呼吁白宫放弃国宴计划。

莫迪在美国受到高调接待与他在2014年首次当选总理前的经历截然不同。成为印度领导人前,莫迪曾被禁止进入美国,原因是他被指控在2002年担任印度西部古吉拉特邦首席部长时对该地区的反穆斯林暴力行为视而不见。

2002年的致命骚乱成为了一部BBC纪录片的主题,莫迪1月份时试图使利用他作为总理的紧急权力禁止该纪录片。20日周二,国际特赦组织和人权观察组织在华盛顿放映了这部纪录片。

人权组织表示,莫迪禁止这部影片,此举代表了其在压制异议和控制独立机构方面做出的更大努力。他们还指责莫迪政府推行受极右翼印度教民族主义影响的议程。

美国国务院在5月份的年度宗教自由报告中对印度的局势表示担忧,并指出存在“公开呼吁对穆斯林进行种族灭绝”、施加私刑和“袭击礼拜场所”等情况。

5月份,美国国际宗教自由委员会连续第四年呼吁国务院将印度列入“特别关注国家”。

在莫迪的印度人民党控制的一些邦,倾向于使用暴力反穆斯林言论的政客很少遭到谴责。 一些印度教民族主义准军事组织还发起了一场反对跨宗教婚姻的运动,他们认为这是在致力于通过所谓的“爱的圣战(love jihad)”来稀释印度教人口并赢得更多皈依伊斯兰教的人。

不过,希多尔表示,莫迪的人权记录迅速被“掩盖”了,并且只要中国仍然是一个重要的全球竞争对手,这件事就不太可能阻止他与美国的合作。

他指出,“美国,为了加强联系,它已将人权问题搁置一旁。”

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