美国和中国政府周五正式宣布，拜登和习近平将于下周举行峰会，两国都表示希望控制之间不断升级的竞争关系。

美国官员表示，将于下周三在旧金山湾区举行的峰会将是两国领导人一年来的首次面对面会晤。在此之前，两国政府在技术、美国对台湾的支持和其他问题上的紧张局势不断升级，两国政府为稳定关系进行了数月的艰苦努力。

在确认这次备受期待的会议时，拜登政府高级官员预览了他们预计会出现麻烦的冗长议程，包括以色列-哈马斯战争、朝鲜以及中国在对乌克兰战争期间对俄罗斯的支持。

为了取得实质性成果，美国和中国似乎接近就拜登的关键要求达成协议，尽管政府官员拒绝证实任何进展。最近几周，双方都更接近于恢复两国军队之间的接触，五角大楼指责中国对美国和盟国的船只进行危险的拦截，以将其赶出该地区。

美国还在寻求北京的帮助，以扼杀运往墨西哥的化学品出口，这些化学品被贩毒集团用来制造芬太尼。

对于北京来说，习近平正在寻求与美国关系的喘息空间，因为他试图应对疲软的经济，阻止外国资本外流，并应对美国对技术转让的严格限制。

中国也在寻求对台湾的保证，台湾是北京声称拥有的自治民主岛屿。据知情人士透露，中国官员希望拜登承诺反对台湾正式独立。

中国官员和中国媒体最近一再重申，北京坚定地认为，美国需要采取更多措施来适应中国这个崛起的大国，这是专家们预计两国领导人会晤时不会取得突破的原因之一。

北京的部分目标将是向美国传达一个信息，即它不寻求破坏全球和平与稳定。然而，这一信息仍面临美国官员的怀疑，尤其是在中国与南海邻国发生冲突并与俄罗斯更加紧密地结盟的情况下。

两国政府都对峰会抱有适度的期望。

一位政府官员说：“这里的目标实际上是管理竞争，防止冲突的下行风险，并确保沟通渠道畅通。

多年来一直处于紧张局势的美中关系在过去一年中一落千丈，首先是因为对台湾的分歧，然后是拜登政府称在击落之前正在对北美进行监视的中国气球。在 Covid 大流行期间减少的高层接触后来几乎停止了。

官方新华社本周的中文评论赞扬了两国关系最近趋于稳定，同时坚持认为，美国应该为今年早些时候两国关系恶化到如此低点的事实负责。

问题的根源在于“美国对中国、对世界、对自己的看法偏离了，”新华社的一篇评论说。它补充说，美国遏制中国的企图，就像它曾经试图与苏联一样，注定要失败。

让北京同意举行峰会涉及复杂的外交编排。其中一部分涉及财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen），她周五结束了与中国副总理何立峰为期两天的会晤，贺立峰是习近平值得信赖的副手，旨在讨论经济和国家安全问题。

耶伦说，作为其中的一部分，她对中国公司继续向俄罗斯提供乌克兰战争材料表示担忧。“我们希望看到中国进行镇压，”她在会议结束后告诉记者，她还接受了明年访问中国的邀请。

耶伦是拜登今年夏天派往北京重启一系列讨论的高级官员之一。官员们说，两周前在华盛顿举行的关键会议上，中国最高级别的外交政策官员王毅就峰会达成了“原则性协议”，但距离完全承诺还差一点。

中国官员表示，不情愿的一个原因是担心拜登政府会做一些违背北京利益的事情——比如向台湾出售武器或对一家中国大公司实施制裁——这会让习近平难堪。

据双方官员称，中国外交官还敦促美国让抗议者远离习近平的车队、酒店和峰会会场。政府官员拒绝透露周三会议将在旧金山地区的哪个地方举行。“我们之所以使用’湾区’，是因为出于运营安全原因，我们不会详细说明该地点的细节，”一位美国官员说。

国会议员和其他敦促对中国采取更不妥协态度的人批评拜登政府为和解所做的努力是一种绥靖政策。威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和其他12名共和党人组成了众议院中国问题特别小组，指责拜登扣留惩罚北京的措施，“以推进漫无目的的、僵尸般的接触”。

他们在周三发布的一封信中表示，和付出的让步相比，“所获的利益可以忽略不计”。信中还呼吁拜登要求北京释放被拘留在中国的美国人等，并停止对美国和盟国飞机和船只的骚扰。