10月12日（星期六），中国财政部举行新闻发布会，公布了一项旨在振兴萎缩经济并实现政府增长目标的财政刺激计划，尽管它没有披露新措施的规模。

以下是财政部长蓝佛安在会上发言的重点。

中央将增加对地方政府解决隐藏债务风险的支持，提高其支持经济的能力。政府今年分配了1.2万亿元人民币（1698.1亿美元）的地方债券配额，以帮助解决现有的隐藏债务，并解决政府对公司的欠款。

中央计划实施大规模债务置换计划，同时继续使用债券配额来解决债务，这被描述为近年来“最大”的政策措施。详细的政策将在必要的法律程序完成后公布。

中央将扩大使用地方政府债券收益，以支持房地产市场和对大型国有银行进行资本重组。将发行特别国债，以支持主要国有商业银行的核心一级资本，提高其抵御风险和为实体经济提供信贷的能力。

地方政府将被允许使用特殊债券购买未使用的土地，提高其管理土地供应的能力，并减轻地方政府和房地产开发商的流动性和债务压力。

国家还将支持购买现有商业住房作为经济适用房使用，并继续为经济适用房项目提供资金。

政府正在研究与住宅物业相关的增值税政策，并正在研究其他税收政策来支持房地产市场。

政府将增加对低收入个人和学生的支持，以促进消费。本科生的国家奖学金数量将从每年6万个增加到12万个，每个奖学金的价值从每个学生每年8000元上升到10000元。

蓝佛安还指出，中央政府有“相对较大的空间”来增加债务和增加预算赤字，尽管他没有提供细节。

路透社文章说，中国将今年的预算赤字定为占国内生产总值的3%，高于去年的3.8%。今年发行的1万亿元特别超长期国债不包括在预算中。地方政府将在2024年发行3.9万亿元的特别债券，而去年为3.8万亿元。

周六备受期待的金融刺激计划公告意图很大，但对于希望听到当局详细说明政府将为这场危机投入多少钱的投资者来说，蓝佛安的新闻发布会令人失望。

“宣布的财政刺激计划的力度比预期的要弱。”上海秋阳予梁投资管理有限公司投资经理黄岩说：“没有时间表，没有金额，没有如何花钱的细节。”

黄岩曾希望有更多的刺激措施来促进消费。市场分析师一直在寻找2万亿元到10万亿元（2830亿美元到1.4万亿美元）之间的一揽子支出计划。

路透社上个月报道，中国计划今年发行价值约2万亿元人民币的特别主权债券，作为新的财政刺激措施的一部分。据彭博社报道，中国正在考虑向其最大的国有银行注入高达1万亿元的资本。蓝佛安的新闻发布会没有提供任何细节。

自中国人民银行（PBOC）启动自疫情以来中国最具侵略性的刺激措施以来的三周里，CSI300指数打破了每日移动记录，总体增长了16%。然而，最近股市摇摇欲坠，因为最初的热情让位于对政策支持是否足以恢复增长的担忧。

黄岩评论周六新闻发布会时说，如果这就是我们在财政政策方面所拥有的，那么股市牛市可能会耗尽动力。

新闻发布会前，一些投资者已经准备好财政部长将隐瞒实际支出细节，直到本月晚些时候中国橡皮图章议会开会。

同样，投资者也担心，PBOC已经宣布的降息和中央政府不愿意支出将危及世界第二大经济体达到5%增长目标的几率。

汇丰银行首席亚洲经济学家弗雷德·诺伊曼说，投资者需要有耐心，他指出，只有在本月底全国人民代表大会常设委员会对具体提案进行审查和投票时，才能出现具体数字。

Bridgewater和瑞银前中国分析师Jason Bedford指出，蓝佛安承诺对大型国有银行进行资本重组，这表明当局预计信贷需求将复苏。