美国邮政总局(USPS)周二晚间宣布,将“暂时暂停”接受来自中国和香港的国际包裹,“直至另行通知”。信件和扁平邮件(如大型信件、新闻通讯和杂志)的递送不受影响。
这一暂停措施出台仅一天前,美国刚刚对中国进口商品加征了10%的关税,这是华盛顿与北京之间新一轮贸易战的“开场炮”。随后不久,北京方面采取了一系列报复措施,包括对美国煤炭征收15%的关税,并对谷歌展开反垄断调查。
美国的新关税政策还包括取消对来自中国的进口商品适用“最低限度”(de minimis)规则——这一漏洞允许价值低于800美元的包裹免关税。这意味着来自中国的包裹现在将受到所有美国关税的约束,而不仅仅是昨天新加的10%关税。
晨星公司(Morningstar)高级股票分析师Chelsey Tam表示:“美国邮政总局需要一些时间来弄清楚如何执行新税制,然后才能再次允许中国包裹进入美国。”她指出,由于美国每天收到400万件“最低限度”包裹,建立相关机制“需要时间”。
根据国会研究服务处(Congressional Research Service)的数据,享受最低限度豁免的包裹数量从2015年的1.53亿件激增至2023年的超过10亿件。美国海关和边境保护局(CBP)报告称,其中超过60%的包裹来自中国。
近年来,最低限度规则受到政府越来越多的审查。美国政界人士认为,这一豁免让中国商品逃避了美国关税,削弱了关税的效果,并导致税收流失。
康奈尔大学经济学家埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)在今年1月关税规则公布前对《财富》杂志表示:“像Shein和Temu这样的中国公司向美国发送免税低价值包裹的日子已经屈指可数了。”
来自Temu和Shein等中国电商巨头的包裹通常符合最低限度豁免条件,这使得它们能够绕过关税带来的额外成本。中国各地的小型制造商以及帮助它们进行国际销售的平台也利用这一豁免为美国客户提供服务。
尽管如此,Temu平台的母公司拼多多(PDD Holdings)的股价在周二美国交易时段大涨超过8%。中国科技股昨日表现良好,市场乐观预期美国和中国可能会在关税问题上达成和解,类似于川普与墨西哥和加拿大达成的协议,后者获得了25%进口关税的30天宽限期。
Shein此前也曾对最低限度规则的担忧不以为然,并在去年的声明中表示,该规则需要“彻底改革,以创造一个更公平、透明的竞争环境”。
Shein和Temu没有立即回应《财富》杂志的置评请求。
中国智库全球化智库(CCG)副主任高志凯周一告诉《南华早报》,取消最低限度规则不会“扼杀跨境电子商务,但会带来更多不便”。
追踪香港上市科技公司的恒生科技指数自周一以来上涨了约4.5%。(点击这里看原文)
