上周，中国宣布已停止对美国总统川普的关税报复，称美国若继续加征关税，将是“一场笑话”，并表示中国将“忽略”这些举措。

然而，中国没有继续专注于对商品加征关税，而是选择采取其他手段，包括针对美国服务行业的措施。

川普在过去几周与中国进行几轮针锋相对的关税措施后，已经将对部分中国商品的美国征税提高至最高245%。在将这一行为形容为“无意义的数字游戏”之前，中国上周对美国进口商品再次加征了最高125%的关税。

尽管川普政府主要集中精力推进关税计划，北京则推出了一系列非关税限制措施，包括扩大稀土矿产的出口管制，并对美国公司展开反垄断调查，如制药巨头杜邦公司和信息技术巨头谷歌。

在最新的升级前，今年2月，北京将数十家美国公司列入所谓的“不可靠实体”名单，限制或禁止这些公司与中国进行贸易或投资。包括Tommy Hilfiger母公司PVH和基因测序设备提供商Illumina在内的美国公司被列入名单。

中国还加强了对关键矿产元素的出口管控，要求中国公司在出口这些资源时需获得特别许可，这实际上限制了美国获取半导体、导弹防御系统和太阳能电池所需的关键矿物。

在本周二的最新举措中，北京向美国最大出口商波音公司开刀，命令中国航空公司暂停接受其飞机的进一步交付，并要求航空公司停止从美国公司采购与飞机相关的设备和零部件。据彭博社报道，这一举措将使处于资金困境中的波音公司雪上加霜，因为该公司仍在处理长期存在的质量控制危机。

在敌对情绪升级的另一个迹象中，中国警方发布了通缉令，称三名涉嫌代表美国国家安全局进行网络攻击的人。

中国官方媒体发布的这一通知还呼吁国内用户和企业避免使用美国技术，并用国内替代品替代。

“北京显然在向华盛顿发出信号，表明这场报复战中，双方都可以出招，而且中国拥有许多手段，可以对美国公司造成不同程度的痛苦，”亚洲协会政策研究所副总裁温迪·卡特勒表示。

“随着高关税和其他限制措施的实施，中美两国经济脱钩正在全面加速。”卡特勒说道。

将贸易战扩展到服务领域
有一些观点认为，中国正试图将贸易战的范围扩大，涉及服务贸易——包括旅游、法律、咨询和金融服务——在这些领域，美国多年来与中国保持显著的贸易顺差。

根据野村证券的估算，过去二十年间，中国对美国服务的进口在2024年激增了超过10倍，达到了550亿美元，推动美国与中国的服务贸易顺差在去年达到320亿美元。

本月早些时候，中国官方媒体新华社的社交媒体账户暗示，北京可能会对美国的法律咨询公司实施限制，并考虑调查美国公司在中国运营中从知识产权中获得的巨大“垄断利益”。

美国的服务贸易对中国的主要组成部分是旅游业，尤其是中国游客在美国的消费。根据野村的估计，在旅游业中，教育相关支出占比最大，达到71%，主要来源于超过27万名在美国学习的中国学生的学费和生活费。

美国娱乐出口（包括电影、音乐和电视节目）仅占该行业出口的6%。投资公司表示，北京在电影进口方面的最新举措“更多的是象征性意义，而非经济上的影响”。

“我们可能会看到更深层次的脱钩——不仅仅是在供应链中，还包括人民之间的联系、知识交流和监管框架。这可能标志着从交易性的紧张转向制度性的分歧。”中美分析中心董事总经理简乾表示。

北京是否会变得更加激进？
分析人士普遍预计，北京将继续运用其非关税政策工具，以提升其在与川普政府潜在谈判中的筹码。

“从中国政府的角度来看，美国公司在中国的运营是目前能对美国方面造成最大伤害的目标。”风险咨询公司Teneo的董事总经理加布里埃尔·威尔道表示。

苹果、特斯拉、制药和医疗设备公司是可能受到北京非关税措施打击的企业之一，这些措施包括制裁、监管骚扰和出口管制等。

尽管达成协议可能允许双方解除部分报复性措施，但中美领导人近期会谈的希望正迅速消退。

中国官员一再谴责川普施加的“单方面关税”是“霸凌行为”，并誓言“战斗到底”。不过，北京仍然为谈判留出了空间，但前提是谈判必须“在平等基础上进行”。

本周早些时候，白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特表示，川普愿意与中国达成协议，但北京需要先做出表态。“现在球在中国一方：中国需要和我们达成协议，但我们不必和他们达成协议。”她说道。

对此，中国商务部发言人在周四的例行记者会上回应称，北京愿意就经济和贸易问题与华盛顿进行谈判，但美国必须“停止威胁和勒索”，根据CNBC的翻译。

“最终，只有当一个国家经历了足够的自伤，它才会考虑软化立场，并真正回到谈判桌前。”法国兴业银行经济学家许建伟表示。（点击这里看原文）