美国最高法院周二批准了川普（特朗普）总统政府恢复大规模裁员及联邦机构重组计划，为他削减和重塑联邦政府的竞选承诺扫清了障碍。

最高法院推翻了旧金山联邦地区法官苏珊·伊尔斯顿（Susan Illston）5月22日签署的禁令。该禁令原本叫停了正在进行中的诉讼期间所有可能涉及数十万岗位的大规模裁员（即“裁员行动” reductions in force）。

川普于2月签署行政命令，宣布“对联邦官僚机构进行关键性重组”，要求各机构筹备大规模改革计划，目标是显著削减联邦政府人手，取消本届政府反对的办公室和项目。

裁员计划涉及农业部、商务部、卫生与公众服务部、国务院、财政部、退伍军人事务部及十多个联邦机构。

最高法院在一份简短、未署名的命令中表示，川普政府“很可能在主张该行政命令及相关执行备忘录合法性方面胜诉”。法院同时表示，并未就联邦机构具体裁员计划的合法性进行裁定。

九名大法官中，只有自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）公开对此裁决表示反对。杰克逊在异议书中写道，伊尔斯顿法官“这一暂时性、实用性的保护现状裁决，依然无法阻止本院在紧急程序下继续批准总统这些法律基础存疑的行动。”

伊尔斯顿在裁决中认定，川普超越了总统职权，下令裁减联邦政府机构，裁决站在了工会、非营利组织及地方政府一方。

她写道：“历史反复证明，总统只有在国会授权下，才能对联邦机构进行大规模重组。”

伊尔斯顿裁定，相关联邦机构不得执行大规模裁员，限制它们削减或重组联邦项目的权限，并下令恢复此前被裁减员工的职位，不过此部分命令在上诉期间暂缓执行。

这是川普政府及“政府效率部”（Department of Government Efficiency, DOGE）推行政府裁员和瘦身计划以来，法院作出的最大范围阻止裁决。

DOGE由亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）曾主导，目标是精简联邦政府、削减联邦职位以及清除被视为浪费的开支。马斯克已于5月30日正式退出政府工作，并随后与川普公开决裂。

“总统的管理权限”

旧金山第九巡回上诉法院于5月30日以2比1裁定，驳回了川普政府要求暂停伊尔斯顿裁决的请求。

第九巡回法院称，政府未能证明若裁决继续生效将遭受无法弥补的伤害，并认定原告方在诉讼中很可能胜诉。

裁决中写道：“该行政命令远远超出总统根据宪法所拥有的管理权限”，并称政府此次举措是“史无前例的联邦政府及其运作结构重组尝试”。

随后，司法部于6月2日向最高法院紧急申请，要求叫停伊尔斯顿的裁决。

司法部在递交最高法院的文件中称，控制联邦机构人员编制“属于总统行政权力的核心范畴”。

司法部在文件中表示：“宪法并未设定总统在人事管理上需优先接受国会许可的前提，总统行使宪法第二条（Article II）核心权力无需国会特别授权。”

原告方则敦促最高法院驳回司法部请求，称若允许川普政府继续推进这项“仓促的重组计划”，将导致“联邦政府内众多项目、办公室及职能被废除，机构规模大幅超出国会授权范围缩减，关键政府服务消失，数十万联邦雇员将失业。”

过去几个月，最高法院已多次在紧急程序下裁定支持川普政府。

此前，最高法院批准川普政府恢复将移民遣送至第三国、不让他们有机会证明可能遭遇伤害的政策。此外，还允许政府终止数十万移民基于人道理由获得的临时合法身份。

法院还批准了川普恢复军队内跨性别人士禁令、阻止法官下令政府恢复解雇员工的职位，并两次裁定支持“政府效率部”。

此外，最高法院也限制了联邦法官发布全国性禁令阻碍总统政策执行的权力。（点击这里看原文）