川普政府为推翻移民制度采取的举措,本周末引发了一波焦虑和混乱,雇员与雇主们争相在周日关键期限前作出反应。
上周五,川普政府宣布计划自周日凌晨12:01(美东时间)起,对 H-1B 签证申请征收每年10万美元的新费用。这一消息让企业和雇员措手不及,掀起一场疯狂的应对潮。
据《华尔街日报》审阅的内部通知和知情人士透露,亚马逊、谷歌母公司 Alphabet、微软等公司警告 H-1B 持有人不要离境,并敦促在海外持有该签证的员工于周六赶回美国,否则可能难以再次入境。公司担心,若大批员工依赖此类签证,他们可能需要承担巨额费用。
人力资源人员分工清点员工名单,试图确定员工所在地,以便必要时帮忙订票。与此同时,移民律师向公司和签证持有人发布公告并解答疑问,但往往也无法给出明确答案。
为了缓解恐慌,白宫周六表示,新规不适用于现有签证持有人,且不会影响他们往返美国的自由。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称,这10万美元是一次性收费,而非年度费用。这番澄清让动荡的24小时暂告一段落。
“这一公告毫无预兆,连一点风声都没有。”律所 Fisher Phillips 移民业务组联合主席夏农·史蒂文森说,她几乎整个周六都在接听来自医疗、制造等领域客户的电话和邮件。“显然造成了极大的冲击。”
许多雇主还在消化消息时,白宫就已发出澄清。但此时,不少公司已启动应急方案,许多员工也被迫改变行程。
科技服务公司高知特(Cognizant)敦促境外 H-1B 员工在新规生效前赶回美国。微软则告诉员工:“如果你持 H-1B 身份且身在美国,应在可预见的未来留在美国。”
谷歌和微软拒绝置评,亚马逊未回应。高知特发言人则称公司近年来已降低对签证的依赖,并加强了本地招聘。
移民律所 Erickson Immigration Group 的合伙人希芭·安弗尔表示,一名客户正处在国际水域邮轮上,其他人则难以在白宫澄清前找到回美航班。
“有人甚至在考虑先去关岛或夏威夷,只是出于绝望,因为在不同地点找到紧急国际航班回美国并不容易。”安弗尔说。
社交媒体上充斥着“旅行混乱”的帖文,有人称被临时从会议中叫走直奔机场。有人尝试途经阿布扎比入境美国(在那里可提前通过美方移民检查)。还有人选择取消出境行程。
“他们确实处于全面混乱中。”DoorDash 前人事主管、Carta 首席人事官诺兰·丘奇说。他称,企业高管们整晚都在群聊中交换信息。许多人早有政策变动的预期,但眼前这短暂的“窗口期”带来巨大的后勤挑战:“这听上去像夸张,但并不是——他们是在努力避免家庭分离。”
丘奇现为猎头,他透露一位联系人甚至给每位人力资源人员分配了几十名 H-1B 员工,要求他们“疯狂地发短信”确认所在位置。若有人身在海外,公司将“不惜一切代价”让他们回到美国。
白宫官员周六表示,这笔10万美元费用仅适用于新签证,不涉及续签、现有签证持有人或2025年抽签获签者。负责发放签证的美国公民及移民服务局(USCIS)和海关及边境保护局(CBP)当天也发布备忘录,确认该政策不适用于现有 H-1B 持有人。
据知情人士透露,政府官员还在与企业联系作出类似澄清。
白宫发言人泰勒·罗杰斯说:“川普总统承诺要把美国工人放在首位,这项常识性的举措正是为了阻止企业滥用系统、压低工资。”
川普在椭圆形办公室宣布这一举措时,与商务部长霍华德·拉特尼克表示企业会支持此变革。“所有大公司都支持。”拉特尼克说。
当被问及政策是否适用于现有持有人时,拉特尼克似乎表示“是”。“无论续签还是首次,公司都得决定——这人是否值得为政府支付每年10万美元?否则就该让他们回家,去雇用美国人。”他说。
对许多 H-1B 工作者而言,抽中签证抽签是个里程碑时刻,往往要经历多年文书、巨额费用和等待。但有些人表示,最初公布的规定几乎相当于旅行禁令。
一名不愿透露姓名的 H-1B 持有人说,他的身份还要几周后才生效。白宫的澄清带来初步安慰,但他仍不敢冒险回印度探亲。他的母亲有心脏问题,他担心如果家里出事,会在事业与亲情间陷入两难。
一些移民专家认为,川普政府的这一举措只是开始,H-1B 持有人未来恐怕还将面临更多政策变化。
“我们认为这是政府攻击 H-1B 项目的第一步。”史蒂文森说。(点击这里看原文)
