根据一位前白宫顾问的说法，北京对稀土的新出口管制远不止是限制关键技术投入品的获取。

周四，中国商务部宣布，自12月1日起，外国公司若要出口含有超过0.1%稀土元素的产品，或使用中国稀土生产技术制造的产品，都必须获得许可。

此举促使美国总统川普在周五宣布，将对中国加征100%的额外关税，并限制美国软件出口。表面上看，这似乎是美中贸易战中最新一轮的针锋相对，但背后涉及的远不止贸易摩擦。

“我们不能忽视稀土问题的根本点：中国制定了一项政策，使其有能力禁止地球上任何国家参与现代经济。”
——前白宫科技政策办公室高级顾问迪恩·鲍尔（Dean Ball）周六在X平台上写道。

“他们之所以能做到，是因为他们多年持续建设别人无力建设的工业产能。他们愿意承担财务、环境等多方面的代价。现在，全世界其他国家也必须这么做。”

中国在稀土领域拥有绝对主导地位，生产了全球90%以上的稀土精炼产品及稀土磁体。这些材料广泛应用于科技、汽车制造及国防工业。

稀土的重要性如此之高，以至于美国汽车制造商因中国供应紧缩而被迫削减生产。北京则利用稀土供应作为反制川普关税的工具。

尽管此前美中之间的谈判曾略微缓解了供应问题，但在上周五这一轮新冲突爆发前，贸易紧张局势已暗流涌动。

例如，美国已限制其他国家向中国出口与半导体相关的产品。上周，美国又宣布对中国船舶征收港口费用，北京随即对停靠中国港口的美国船只征收类似费用，并对美国芯片制造商高通（Qualcomm）发起反垄断调查。

“换句话说，美国可以切断中国对当下芯片的获取，但中国可以让制造未来芯片及其他先进技术的过程变得更加困难。”
——美国外交关系委员会主席、前美国贸易代表迈克尔·弗罗曼（Michael Froman）在周五的一篇Substack文章中指出。

布鲁金斯学会高级研究员、经济学家罗宾·布鲁克斯（Robin Brooks）指出，市场普遍认为川普的新一轮对华关税威胁将适得其反，对美国自身不利。

但他否认“中国占据上风”的说法，表示中国出口商因美国关税而利润大幅下滑。

“这意味着中国可能被迫利用稀土问题来升级与美国的对峙，因为它别无选择。”布鲁克斯解释说，“出口行业受到的冲击太大，因此北京必须提高赌注，试图迫使美国降低关税。”

另一方面，北京态度依然强硬。商务部周日表示，中国不希望打关税战，但也不惧怕关税战。此次稀土出口管制并非禁运，而是中国依法行使主权权利。

前白宫顾问鲍尔（现任美国创新基金会高级研究员）认为，中国的严格稀土管控反而为世界其他国家提供了机会——建立一个可抵御任何国家“武器化”的新供应链。

他补充说：“要永远记住，供应是有弹性的。如果我们的生存取决于此，我们完全可以比北京、布鲁塞尔或华盛顿的政策制定者想象的更快克服困难。”（点击这里看原文）