美国多家大型企业近日宣布,将暂停或缩减部分岗位的H-1B签证赞助。
这一举措出现在美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)政府宣布新的签证改革之后。根据新规,任何赞助H-1B签证的雇主必须为新申请支付10万美元的申请费。
《新闻周刊》(Newsweek)在美国公司正常办公时间以外联系多家计划暂停赞助的企业,寻求置评。
政策背景
川普政府表示,此举旨在确保H-1B签证制度既能吸引“全球最优秀人才”,又防止企业滥用制度、以廉价外劳压低美国工人工资。
但该措施引发了来自商界与法律界的强烈反对。一些人质疑总统是否有权征收此类费用,并担心这会削弱美国在技术创新领域的竞争力。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)本月已提起诉讼,称这笔费用对美国雇主而言“成本过高,尤其是对初创公司以及中小企业而言”。
政策细节
根据9月公布的政策,美国政府将对每份新的H-1B签证申请收取10万美元费用。该签证允许美国雇主临时聘用在特定专业领域具有专长的外国员工。政府后来澄清称,这笔费用仅适用于新申请人,不包括现有持有人或续签者。
美国公民及移民服务局(USCIS)指出,这笔费用适用于9月21日或之后提交的申请,且申请人必须身在美国境外,并且未持有有效H-1B身份。对在美境内转换身份者(如从F-1学生签转为H-1B),则不适用。
律师事务所HSF Kramer的美国业务移民负责人马克·科斯特勒(Mark Koestler)表示,这一澄清“回应了客户的主要担忧”。
他说:“简单来说,这项‘超级费用’不适用于身在美国、持合法身份的人(包括身份变更、延长或修正申请)。但它将适用于身在美国境外、未持有效签证的人。”
暂停H-1B签证赞助的公司
Nvidia(英伟达)
尽管有新规,英伟达CEO黄仁勋(Jensen Huang)在致员工备忘录中表示,公司将“继续为H-1B申请人提供签证赞助,并承担所有相关费用”。
Cognizant(高知特)
总部位于新泽西的印度IT咨询公司Cognizant在南卡罗来纳州一则招聘启事中明确指出,仅考虑“已获美国合法工作许可、无需雇主担保的申请人”。
公司代表向《新闻周刊》表示,总统的最新行政令预计“不会对公司短期运营产生重大影响”。
Intuitive Surgical(直觉外科)
加州医疗技术公司Intuitive Surgical已暂停为需要H-1B签证的候选人提供赞助。其网站上百余个职位列表附有声明:“由于近期美国行政命令带来的不确定性,我们暂时中止对需要H-1B签证赞助的候选人的录用。”
Tata Consultancy Services(塔塔咨询服务)
作为H-1B签证最大赞助企业之一,塔塔集团宣布不再通过该项目招聘新员工。CEO K·克里西瓦桑(K. Krithivasan)表示,公司在美员工数量充足,未来将重点招聘本地人才。
Walmart(沃尔玛)
沃尔玛雇用约2400名H-1B员工。彭博社援引消息人士称,公司已暂停招聘需要H-1B签证的候选人。沃尔玛随后向BBC证实此事,并表示将“继续致力于招聘和培养最优秀的人才,同时谨慎评估H-1B用工策略”。
各界反应
美国商会执行副会长尼尔·布拉德利(Neil Bradley)指出,新规将使H-1B计划的成本“高得难以承受”,尤其是对初创与中小企业而言。
移民律师迪维吉·基肖尔(Divij Kishore)认为,该政策可能削弱美国劳动力的多样性与专业深度,促使企业将更多高价值项目外包海外。
前总统候选人杨安泽(Andrew Yang)则表示,虽然费用高,但若能显著减少繁琐流程、加快审批,对某些企业而言仍可能是“可接受的代价”。
后续发展
10万美元新费用已于9月21日正式生效。USCIS表示,申请人须通过pay.gov在线支付后方可递交申请。
目前,美国2026财年(截至明年4月)的H-1B常规配额(6.5万份)及高学历豁免名额(2万份)均已用尽。(点击这里看原文)
