美国财政部长珍妮特·耶伦向中国官员通报了即将对中国“敏感”行业实施的投资限制的性质,并表示华盛顿的行动范围将缩小。
耶伦周日在美国驻北京大使馆向媒体发表讲话时表示,她已向中国同行强调,任何投资限制都将“针对性强,明确针对我们有具体国家安全担忧的几个领域, “避免造成不必要的后果”。
耶伦是在结束为期四天的北京之行时发表此番言论的。她此行旨在稳定世界两大经济体之间敌意不断升级的关系。
在访问期间,耶伦会见了中国高级官员,他们对美国预计将出台的限制对外投资的行政命令表示担忧。
一位财政部高级官员在访问结束后向记者通报情况时表示,耶伦向他们介绍了这样的命令“可能是什么样子”,并强调任何行政命令都不会以经济利益为目的。
耶伦向他们保证,任何此类措施都将以透明的方式通过允许公众参与的规则制定程序来实施。
耶伦对记者表示,她还告诉中国官员,他们可以对美国的行动提出担忧,以便华盛顿做出解释。
她补充说,美国“可能在某些情况下,对我们行动的意外后果做出反应,如果我们的行动没有仔细瞄准目标的话”。
耶伦称访问有助于推进美中关系
耶伦表示,与中国同行十个小时的会面是“直接的”和“富有成效的”,她的访问有助于使美中关系“更加稳固”。
她说:“美国和中国存在重大分歧”,并提到华盛顿对北京“不公平经济行为”的担忧。
“但是拜登总统和我并不从大国冲突的框架来看待美中关系。我们相信世界足够大,足以让我们两国繁荣发展。”
耶伦会见了包括总理李强和中国人民银行副行长潘功胜在内的中共官员,她称潘功胜为央行行长,证实了之前他将晋升为央行主管的预测。
她还会见了在华开展业务的美国公司、气候金融专家和女性经济学家。
耶伦表示,此次访问旨在建立并深化与中国新经济团队的联系,减少误解风险,为气候变化、债务困扰等领域的合作铺平道路。
她说:“我确实认为我们已经取得了一些进展,我认为我们可以建立健康的经济关系,这对我们和世界都有利。”她补充说,她希望员工层面能够加强和更定期的沟通。
这位财政部高级官员表示,此行并未带来具体的政策突破,但在“重新建立联系”和建立关系方面“非常成功”。
耶伦认为脱钩将是“灾难性的”
在与官员会面时,耶伦敦促双方在经济和气候问题上加强合作,同时批评她所说的针对美国在华企业的“惩罚性行动”。
她重申,华盛顿并不寻求与中国经济脱钩,因为这样做将“对两国都是灾难性的,也会给世界带来不稳定”。
当被问及巴西、俄罗斯、印度、中国和南非为金砖国家集团创建共同贸易货币的计划时,耶伦表示,她预计美元将继续在国际交易中占据主导地位。
关于俄罗斯在乌克兰的战争,她告诉中国对话者,中国企业避免向莫斯科提供用于战争或逃避制裁的物质支持是“必要的”。
目前美中关系在一系列问题上处于低谷,其中包括台湾和北京与俄罗斯的关系日益密切。
北京最紧迫的担忧之一是华盛顿对先进芯片和高端芯片制造工具的出口管制,旨在阻碍中国的军事和半导体行业。
一些美国议员也向拜登政府施加越来越大的压力,要求其采取更强有力的行动。一个两党组织提议赋予政府广泛的权力,阻止美国对华数十亿美元的投资。
与此同时,北京方面采取了几项针锋相对的行动,包括最近对两种主要芯片金属原料镓和锗的出口限制,以及对美国芯片制造商美光科技的部分销售禁令。
耶伦的访问是华盛顿努力修复与其最大贸易伙伴关系的一部分。
国务卿安东尼·布林肯上个月访问北京,这是拜登总统任期内美国高级外交官的首次出访。气候特使约翰·克里也预计将于本月晚些时候访华。
美国的外交推动是在拜登和国家主席习近平可能在 9 月于新德里举行的 20 国集团峰会或定于 11 月于旧金山举行的亚太经济合作会议上举行会晤之前进行的。
