周四,美国司法部对苹果公司提起诉讼,指控其 iPhone 生态系统构成垄断,牺牲了消费者、开发者和竞争对手手机制造商的利益,从而推高了其“天文数字”的估值。
政府并未排除分拆这家全球最大企业之一的可能性。一位司法部官员在简报电话会上表示,如果美国胜诉,将考虑采取结构性救济措施。
诉讼指出,苹果的反竞争行为不仅限于 iPhone 和 Apple Watch,还包括其广告、浏览器、FaceTime 和新闻服务。
“苹果的每一步行动都在加固其智能手机垄断的护城河,”这是司法部和新泽西联邦法院的 16 名检察官共同提起的诉讼中的说法。
周四,苹果股价下跌超过 4%。若拆分成功,苹果将成为少数几个根据谢尔曼法案被拆分的案例之一。自 1982 年贝尔系统被拆分以来,司法部在其他反垄断案件中考虑过这一措施,但未曾实施。
司法部在一份声明中表示,为了保持消费者对 iPhone 的购买,苹果采取了阻止跨平台消息应用、限制第三方钱包和智能手表兼容性、干扰非 App Store 程序和云游戏服务的措施。
这一挑战对苹果的封闭式商业模式构成了重大风险。苹果表示,遵守法规将增加成本,可能阻碍新产品或服务的推出,并可能减弱客户需求。
这起诉讼可能迫使苹果对其一些最有价值的业务进行调整:2023 年,iPhone 销售额超过 2000 亿美元,Apple Watch 是其 400 亿美元可穿戴设备业务的一部分,以及其盈利的服务业务,收入达到 850 亿美元。
美国司法部长梅里克·加兰在新闻发布会上表示,最高法院将垄断权力定义为“控制价格或排除竞争的能力”。
“正如我们的投诉所述,苹果在智能手机市场拥有这种权力,”加兰说。“如果不加以挑战,苹果将继续加强其智能手机垄断地位。”
苹果在一份声明中表示,它不同意诉讼的前提,并将予以抗辩。
“这起诉讼威胁到我们的核心和苹果产品在激烈竞争的市场中脱颖而出的原则。如果成功,它将阻碍我们创造人们期望的苹果式技术——硬件、软件和服务的融合,”一位苹果发言人对 CNBC 说。“这还将设立一个危险的先例,让政府在设计人们的技术方面采取强硬手段。”
这起诉讼是对苹果商业实践多年调查的继续,以及两起先前的司法部针对苹果的案件:一起关于电子书价格,另一起关于它与其他技术公司合谋压低薪水的指控。
“这种反竞争行为旨在维持苹果的垄断地位,同时尽可能多地提取收入,”投诉中说。
诉讼还特别提到了首席执行官蒂姆·库克和其他高管的言论。一些用户已要求苹果改善 Android 到 iPhone 的消息传递。开发者甚至开发了可以绕过平台限制的应用,但最终被苹果关闭。
检察官引用了库克与一名消费者之间的对话。
“不想个人化,但我不能给我妈妈发送某些视频,”一位用户在 2022 年 Vox Media 活动上对库克说。
“给你妈妈买部 iPhone 吧,”库克回应。
司法部还关注了苹果的智能手表 Apple Watch,指出该公司设计它只能与 iPhone 而非 Android 设备配合使用。这意味着“购买 Apple Watch 的用户如果不继续购买 iPhone,将面临巨大的额外成本,”投诉中说。
司法部指出,苹果在其 App Store 平台上限制了云游戏服务,导致消费者无法在 iPhone 上享受高质量的视频游戏,这一点与微软和 Facebook 的母公司 Meta 的投诉不谋而合。
Garland 提到,司法部也在重新审视与 Apple Wallet 相关的政策,这是苹果公司提供的一款支持手机信用卡和支付的应用。
Garland 表示:“当 iPhone 用户向 Apple Wallet 添加信用卡或借记卡时,苹果就介入了原本应直接在用户和卡发行方之间进行的过程。”
近期,苹果面临了几起重大的反垄断挑战,主要针对其对 iPhone 应用商店的控制。尽管在 2021 年与 Epic Games 的民事诉讼中大体上取得了胜利,但苹果在审判期间做出了一些让步,并根据加州法律对其政策进行了一些调整。
美国政府在声明中表示:“今天的诉讼意在追究苹果的责任,确保其不能在其他关键市场使用同样的非法策略。”
在周四的新闻发布会上,司法部反垄断部门的助理总检察长 Jonathan Kanter 认为,苹果从之前对微软的司法部反垄断行动中获益。
Kanter 说:“苹果本身就是那起案件的一个重要受益者。这一裁决为苹果推出 iTunes、iPod 乃至 iPhone 铺平了道路,让它们免受反竞争的限制、过高的费用和报复。”
目前,苹果正在与欧洲委员会就是否遵守新的欧盟数字市场法案进行博弈,该法案要求苹果向竞争对手如微软或 Epic Games 开放 iPhone 应用商店。苹果计划对选择绕过其应用商店的大公司每次下载收费 50 美分。
苹果因与 Spotify 的一项争议在欧盟被罚款 20 亿美元,争议涉及音乐流媒体服务是否可以在其应用内链接到自己的网站和账户系统。
根据 Counterpoint Research 的数据,2023 年最后一个季度,苹果在美国智能手机市场的份额为 64%,而三星为 18%。
苹果并非唯一受到政府审查的大型科技公司。2020 年,司法部因谷歌在搜索领域的主导地位提起了反垄断案件,并在另一年针对其广告业务提起了案件。此外,司法部在 1990 年代曾经起诉微软,最终迫使其允许用户将 Internet Explorer 浏览器与 Windows 操作系统分开。
