中国政府对南中国海的互联网布线进行控制

据《金融时报》报道,中国已经开始阻碍通过南中国海铺设和维护海底互联网电缆的项目,因为北京试图对传输世界数据的基础设施施加更多控制。

中国政府对南中国海的互联网布线进行控制

据行业内多个消息人士称,长时间的审批延迟和更严格的中国要求,包括对在其国际认可的领海外进行的工作的许可,已经迫使公司设计避开南中国海的路线。

根据两名行业高管的说法,一条正在建设的名为SJC2的电缆已经因中国反对和许可问题而延误了一年多时间,该电缆将连接日本、新加坡、台湾和香港。

中国在其香港周围的领海内拖延了对一条电缆进行海底勘探的批准,该电缆由包括中国移动、中华电信和 Meta 在内的财团所有,持续了数个月之久。据该项目中直接参与的一名匿名人士透露,当局表示担心承包商可能进行间谍活动或安装多余设备。

“中国试图在其地区对海底活动施加更多控制,部分原因是防止美国监视系统被安装在海底电缆部署的一部分上,”前美国潜艇军官和高级海军官员布莱恩·克拉克说道。

“中国政府还想知道民用海底基础设施的确切安装位置,以便进行自己的地图制作工作。”现在在哈德森研究所担任职务的克拉克补充道。

自2020年美国政府开始阻止中国参与国际联合项目以来,关于谁拥有、建造和运营传输全球互联网流量的光纤电缆的紧张局势急剧升高。华盛顿还拒绝了连接美国和中国大陆以及香港的海底电缆的许可。

几位行业消息人士表示,中国在其海域内进行监管(包括在争议的“九段线”标记在地图上的海上区域内),是对北京被排除在国际项目之外和担心公司可能利用电缆进行间谍活动的反应。

根据国际法,敷设和维护互联网电缆的国家或公司需要政府许可才能进入一个国家领土12海里以内的海底。但通常不需要在离陆地12海里至200海里的任何水域内获得许可,这被称为一个国家的“专属经济区”。

据三名了解情况的行业高管称,中国当局对在12海里范围内获取许可证的过程长而繁琐。

此外,根据欧洲两家主要的海底光缆公司的高管和两名与该地区公司合作的律师的说法,中国也是亚洲少数几个开始要求在超过12海里的声称领海内进行电缆铺设的国家之一,这显然违反了国际海事法。

北京宣称几乎全部拥有南海,并经常干扰竞争对手在该地区进行石油勘探和捕鱼活动。

一位海底电缆高管表示:“来自中国共产党的命令,由当地政府代表传达,是你需要在他们的专属经济区内获取许可证。你最不想遇到的情况就是靠近中国海域时,一艘军舰出来拦住你。那里真的很模糊,不这样做的成本是人们会妥协并申请许可证。”

要求电缆工作许可证为中国提供了对控制围绕亚洲传输数据的金属包覆光纤线路的实体的监督和影响力。这还使北京有了要求其公司、船只或人员参与基础设施项目的筹码。

南海是一个受欢迎的海底电缆路线,为连接东亚与亚洲南部和西部以及向非洲进一步连接提供了最有效的路径。

约95%的洲际互联网流量 – 数据,视频通话,即时消息和电子邮件 – 通过超过400个活跃的海底电缆进行传输,这些电缆延伸了1.4百万公里。

Clark表示,中国的要求与《联合国海洋法公约》不一致,指出其许可要求远远超出其专属经济区,涵盖了几乎所有的南海。他补充说:“这个区域的大部分实际上是中国邻国的专属经济区。”

中国自然资源部和国防部未回复置评请求。

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分类:全球, 中国

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