随着7月1日《美国—墨西哥—加拿大协定》（USMCA）续签审查期限临近，中国汽车正日益成为美国、墨西哥和加拿大之间的敏感议题，也进一步加深了川普关税政策已经撕开的裂痕。

中国汽车目前几乎攻占了全球主要市场，唯独美国市场仍被牢牢挡在门外。华盛顿实际上已禁止中国汽车进入美国市场，理由是担心车辆搭载的技术可能涉及监控和数据收集，同时认为中国政府的大规模补贴将重创美国本土汽车产业。

然而，墨西哥和加拿大对中国汽车采取了截然不同的态度。

墨西哥已成为中国汽车最大的出口市场，而加拿大则积极吸引中国电动车制造商投资建厂。对于北京而言，这意味着获得了一个极具吸引力的北美立足点，未来有机会进一步进入美国市场。

与中国车企合作拓展加拿大业务的Dealer Solutions and Mergers and Acquisitions负责人法里德·艾哈迈德（Farid Ahmad）表示：

“他们正在布局。一旦政治环境发生变化，他们就能立即向美国市场供应汽车。”

他补充说：

“他们已经敲响了美国市场的大门。”

中国汽车成为USMCA谈判焦点

前总统 乔·拜登 实施了事实上禁止中国汽车进入美国市场的政策，而川普则面临来自美国汽车行业的巨大压力。

福特汽车首席执行官 吉姆·法利 最近警告称，中国汽车竞争将对美国制造业造成“毁灭性打击”。

加拿大和墨西哥对中国汽车的开放态度，使本已紧张的USMCA续签谈判进一步升温。两国都希望在7月1日前争取川普政府支持，因为如果协定无法顺利延续，未来将改为每年审查一次，从而削弱企业对长期供应链投资的信心。

墨西哥前副贸易部长胡安·卡洛斯·贝克（Juan Carlos Baker）表示：

“在所有产业中，唯一可能拖垮整个USMCA的，就是汽车产业。”

他说：

“汽车产业占墨西哥GDP接近5%，涉及数十万个就业岗位。如果处理不好，墨西哥经济将面临风险。”

北美汽车产业链面临重组

过去30年里，北美形成了高度整合的汽车供应链体系，零部件和整车生产横跨美国、加拿大和墨西哥。

但川普加征关税后，部分情况下美国从日本和韩国进口汽车的成本，反而低于从加拿大和墨西哥进口。

与此同时，加拿大正试图减少对美国市场的依赖。

今年早些时候，渥太华与北京达成协议，允许每年4.9万辆中国电动车以6.1%的关税进入加拿大，而不是此前的100%高关税。

今年5月，已有超过2900辆中国电动车进入加拿大。预计未来五年，加拿大每年进口中国电动车数量将达到7万辆。

加拿大工业部长 梅拉妮·乔利 本月还访问中国，会见了：

• 比亚迪（BYD）
• 奇瑞汽车
• 吉利汽车
• 上海隆擎汽车科技

讨论在加拿大投资建厂事宜。

乔利表示：

“这四家公司都愿意探讨成立合资企业，在加拿大生产汽车。”

她强调：

“我们希望加拿大消费者能够买到价格合理、技术先进的汽车，同时保护本国汽车工人和产业。”

加拿大担忧影响对美关系

加拿大汽车制造商协会主席布赖恩·金斯顿（Brian Kingston）则警告：

“积极吸引中国汽车制造商，与维护加拿大最重要的对美贸易关系是相互冲突的。”

加拿大总理 马克·卡尼 近期在G7峰会期间还试图安抚川普。

此前川普曾威胁，如果加拿大进一步深化与中国的贸易联系，将对所有加拿大商品征收100%关税。

卡尼向川普解释说：

“中国电动车进口上限只占加拿大汽车市场不到3%。”

川普回应：

“很好，我喜欢这样。”

墨西哥已成中国汽车重要市场

虽然墨西哥境内仅有一家规模较小的中国汽车组装厂，但中国汽车正在快速涌入。

目前墨西哥市场销售的新车中，至少五分之一来自中国。

实际比例可能更高，因为包括比亚迪在内的部分中国品牌并未公开其销售数据。

墨西哥约有1.3亿人口，每年销售约150万辆汽车，而全国车辆平均车龄高达18年，这意味着市场增长潜力巨大。

墨西哥券商Monex研究主管扬内特·基罗斯（Janneth Quiroz）表示：

“现在如果你在路上看到一辆新车，它很可能是中国车。”

“我们显然还没有达到增长顶峰。”

墨西哥市场上的中国品牌包括：

• 比亚迪
• 吉利汽车
• 长城汽车

此外，虽然品牌历史较久，但如今属于中国资本控制的：

• 沃尔沃汽车
• 名爵汽车

也在墨西哥市场表现活跃。

比亚迪：无意借道进入美国

对于外界担心中国车企借加拿大和墨西哥作为跳板进入美国市场的问题，比亚迪执行副总裁 李柯 表示：

“如果我们进入墨西哥，只服务墨西哥市场；如果进入加拿大，只服务加拿大市场。”

“我们目前没有进入美国市场的计划。如果未来进入美国，我们会直接进入美国。”

不过，美国政界的担忧仍在持续。

上个月，两名民主党参议员提出《保护美国免受中国汽车法案》（Protecting America from Chinese Cars Act），称中国汽车即使只是短期进入美国境内，也可能成为：

“装在轮子上的监控设备（surveillance packages on wheels）。”

他们担心相关车辆可能向“敌对国家”传输数据。

中国汽车既是威胁，也是机会

为了安抚川普政府，墨西哥今年1月已对中国汽车加征50%关税。

加拿大安大略省省长 道格·福特 则公开将中国汽车称为“间谍车辆”，认为其对加拿大汽车工人构成不公平竞争。

但他同时表示：

“如果中国企业愿意来这里投资、建厂、创造就业岗位并建立零部件供应链，那情况就完全不同了。”

换言之，对于加拿大和墨西哥而言，中国汽车既被视为潜在的国家安全与贸易风险，也被视为吸引投资、创造就业和促进经济增长的重要机会。而这种矛盾，正成为USMCA续签谈判中最棘手的问题之一。（原文）